La CNMC recurre la ‘tasa Amazon’ de Colau tras cinco meses en vigor


La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha recurrido la ‘tasa Amazon’ del Ayuntamiento de Barcelona, en vigor desde hace cinco meses. A finales de febrero, el Consistorio dirigido por Ada Colau puso en marcha una tasa a grandes operadores postales, que grava únicamente los productos comprados por internet. Una tasa que, según ha concluido este jueves la CNMC, distorsiona la competencia.

En concreto, la CNMC ha recurrido la ordenanza fiscal, adoptada por el Pleno del Ayuntamiento de Barcelona el 24 de febrero de 2023, que establece una tasa para las entregas de bienes en el domicilio de los consumidores, pero solo si la compra ha sido ‘online’. Según el regulador, varias medidas de la Ordenanza obstaculizan la competencia e introducen distorsiones en los mercados de la distribución comercial minorista y en el mercado de la distribución postal.

Recuerda la CNMC que en abril de 2023 envió un requerimiento al Ayuntamiento de Barcelona explicando los elementos problemáticos de la Ordenanza, a fin de evitar la impugnación. Las medidas de la Ordenanza ahora impugnadas están relacionadas con que la tasa no se aplica a las entregas a domicilio de bienes adquiridos en tiendas físicas o mediante venta telefónica ni a las entregas que no haga un operador postal, aunque se trate de una compra hecha mediante comercio electrónico. Un ejemplo, dice la CNMC, sería la entrega de una compra de un comercio mediante una furgoneta de reparto del propio comerciante, aunque se haya realizado por Internet. De este modo, se trata de «medidas desproporcionadas y que distorsionan la competencia al aplicarse de forma desigual según la forma de comprar y entregar los bienes», concluye.

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Los pequeños operadores, exentos

Por otro lado, explica el regulador, los operadores postales con una facturación anual inferior a un millón de euros en la ciudad de Barcelona quedan exentos de la tasa. «Esta exención distorsiona la competencia y no está justificada. Los estudios utilizados por el Ayuntamiento de Barcelona concluyen que no existe evidencia de que los operadores con una menor facturación utilicen menos el dominio público que los operadores con una facturación superior», explica.

Bajo el pretexto de la protección del comercio de proximidad y la limitación del tráfico en el centro urbano, el pleno del Ayuntamiento de Barcelona aprobó en febrero esta tasa que ahora recurre la CNMC, y que también pretenden trasladar también desde Podemos a otros territorios como Baleares, la Comunidad Valenciana, Andalucía o Asturias.

La CNMC está legitimada para impugnar los actos administrativos y las disposiciones con rango inferior a la ley que supongan obstáculos al mantenimiento de una competencia efectiva en los mercados, al amparo del artículo 5.4 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la CNMC. Además, la CNMC puede elaborar informes económicos que acompañan a las impugnaciones para mostrar el impacto de los preceptos recurridos.

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